Afbeelding: ILGA-Europe
BOEDAPEST - In een opmerkelijke ontwikkeling voor de LHBTI+-rechten in Hongarije heeft een rechtbank de strafzaak tegen Gergely Karácsony, de burgemeester van Boedapest, opgeschort. De zaak draait om zijn rol bij het faciliteren van de Pride-mars van vorig jaar. De rechtbank heeft de controversiële wetten die als basis voor de zaak dienden, doorverwezen naar het Hongaarse Constitutioneel Hof. Daarbij worden vragen gesteld over de overeenstemming met zowel de nationale grondwet als het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens.
De zaak komt voort uit het beleid van de regering van premier Viktor Orbán, die een reeks wetten heeft ingevoerd die algemeen worden gezien als gericht tegen de LHBTI+-gemeenschap. De juridische stappen tegen burgemeester Karácsony zijn een direct gevolg van deze maatregelen.
Een juridisch schaakspel rond de Pride
Het probleem ontstond nadat de regering-Orbán de Hongaarse wet op openbare bijeenkomsten had gewijzigd. Dit gebeurde na de invoering van een wet uit 2021 die de "promotie" van homoseksualiteit en geslachtstransitie onder minderjarigen verbiedt. De gewijzigde wet op bijeenkomsten bepaalde dat openbare samenkomsten de bescherming van minderjarigen niet in gevaar mogen brengen, wat in feite een juridisch voorwendsel creëerde voor de politie om Pride-evenementen te verbieden.
Als reactie hierop gebruikte burgemeester Karácsony een creatieve strategie voor de Budapest Pride op 28 juni 2025, die een recordaantal van ongeveer 200.000 mensen trok. Door de parade uit te roepen tot een officieel door de stad georganiseerd evenement, plaatste hij deze buiten de jurisdictie van de beperkende wet op bijeenkomsten. Hierdoor kon de mars doorgaan, ondanks de duidelijke intentie van de regering om dit te voorkomen.
Het openbaar ministerie, geleid door figuren die loyaal zijn aan Orbán, startte echter een strafzaak tegen Karácsony voor zijn handelen. De aanklager streefde naar een vereenvoudigde procedure die zou resulteren in een boete, om zo een openbaar proces te vermijden.
Rechtbank uit constitutionele twijfels
In plaats van het verzoek van de aanklager blindelings goed te keuren, koos de districtsrechtbank van Pest een andere weg. De rechtbank zette de zaak stil en escaleerde de kwestie, waarbij zij grote twijfels uitte over de juridische basis van de aanklacht. De rechtbank heeft nu het Constitutioneel Hof gevraagd om zowel de gewijzigde wet op bijeenkomsten als de "propagandawet" uit 2021 te onderzoeken.
De doorverwijzing roept verschillende belangrijke juridische vragen op:
- Beperkt de wetgeving het fundamentele recht op vrijheid van vergadering op onevenredige wijze?
- Discrimineren de wetten leden van de LHBTI+-gemeenschap op onrechtmatige wijze?
- Is de taal van de wetten voldoende duidelijk en afgebakend, of is deze te ruim geformuleerd?
- Schenden de wetten de verplichtingen van Hongarije onder het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens?
Wat gebeurt er nu?
Het Constitutioneel Hof heeft nu 90 dagen de tijd om een uitspraak te doen. De beslissing wordt een cruciaal moment voor de burgerlijke vrijheden en LHBTI+-rechten in Hongarije. Een uitspraak tegen de wetten zou de juridische basis voor het beperken van Pride en soortgelijke evenementen kunnen ondermijnen, wat een aanzienlijke tegenslag zou betekenen voor de anti-LHBTI+-agenda van de regering-Orbán.
ILGA-Europe, een toonaangevende Europese LHBTI+-belangenorganisatie, verwelkomde het nieuws. "We hopen nu dat het Constitutioneel Hof de wet zorgvuldig zal toetsen aan de constitutionele verplichtingen van Hongarije, internationale mensenrechtenverdragen en het EU-recht," aldus de organisatie. De zaak wordt in heel Europa nauwlettend gevolgd als een test voor de rechtsstaat en de democratische waarborgen binnen een EU-lidstaat.
